《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》
發(fā)布時(shí)間:
2021-03-04
《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》全文如下。
為貫徹落實(shí)黨的十九大部署,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理?體系,現(xiàn)提出如下意見。
總體要求
(一)指導(dǎo)思想。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)"五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持以黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用為重點(diǎn),以深化企業(yè)主體作用為根本,以更好地動(dòng)員社會(huì)組織和公眾參與為支持,實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、企業(yè)自治的良性互動(dòng),完善體制機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,形成工作合力,為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本改善,建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)提供有力的制度保障。
(二)基本原則——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求,落實(shí)黨和政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同等責(zé)任。——堅(jiān)持多黨執(zhí)政。明確政府、企業(yè)、公眾等主體的權(quán)利和責(zé)任,暢通參與渠道,形成全社會(huì)共同推進(jìn)環(huán)境治理的良好格局。——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。完善經(jīng)濟(jì)政策,完善市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范環(huán)境治理市場(chǎng)行為,加強(qiáng)環(huán)境治理誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律。——堅(jiān)持依法治國(guó)。完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管,加快完善環(huán)境治理體系和機(jī)制的不足。
(三)主要目標(biāo)。在2025前,建立健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、企業(yè)責(zé)任制度、全民行動(dòng)制度、監(jiān)管制度、市場(chǎng)制度、信用制度、法律和政策制度,落實(shí)各類主體的環(huán)境治理責(zé)任,提高市場(chǎng)主體和公眾參與的積極性,形成目標(biāo)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的環(huán)境治理體系。
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